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                2021年2月5日浙江舉行“十四五”規劃綱要新聞發布會

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                原標題:2月5日浙江舉行浙江省“十四五”規劃綱要新聞發布會

                2月5日,浙江舉行浙江省“十四五”規劃綱要新聞發布會,邀請省發展改革委黨組書記、主任孟剛,省發展規劃研究院院長周華富、省發展改革委副主任杜旭亮、省發展改革委副主任謝曉波、省能源局局長周衛兵介紹有關情況并回答記者提問。

                 駱莉莉:

                各位記者朋友:

                下午好!歡迎出席省政府新聞辦舉辦的浙江省“十四五”規劃綱要新聞發布會。在近期召開的浙江省十三屆人大五次會議上,審議批準了《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,今天我們邀請省發展改革委黨組書記、主任孟剛來為大家介紹有關情況。出席今天發布會的還有:省發展規劃研究院院長周華富,省發展改革委副主任杜旭亮、省發展改革委副主任謝曉波、省能源局局長周衛兵。

                浙江義烏網-來自義烏小商品市場的公益團體

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                下面我們先請孟剛主任作介紹。

                省發展改革委黨組書記、主任孟剛:

                各位新聞界的朋友:

                大家好,首先非常感謝大家對這次新聞發布會的關注和大力支持!1月30日,省十三屆人大第五次會議審議通過決議,批準《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》。這是我省進入新發展階段編制的第一個五年規劃,是全省人民的共同愿景。下面,我簡要把《綱要》起草的背景、過程、主要考慮和相關內容等向大家通報一下。

                一、“十三五”規劃總體實施情況

                “十三五”時期,是我省發展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發,經濟社會發展取得了歷史性的成就,全省地區生產總值躍上6萬億元臺階,人均生產總值超過10萬元,達到高收入經濟體水平,城鄉居民收入連續20年和36年位居全國各省區第一位?!笆濉币巹潯毒V要》確定的經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預期性指標絕大多數順利完成??偟膩砜?,“十三五”規劃勝利完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設社會主義現代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口奠定了堅實基礎。

                二、“十四五”規劃《綱要》的起草過程

                自2018年開展“十三五”規劃《綱要》中期評估工作以來,“十四五”規劃《綱要》編制工作歷時2年多。省委省政府高度重視“十四五”規劃編制,專門成立省“十四五”規劃編制工作領導小組,省委書記袁家軍、省長鄭柵潔多次主持召開工作部署會、專題研究會,指導推進規劃編制工作。

                為做好《綱要草案》起草,兩年多來,我省開展了扎實的前期研究工作。先后完成60個“十四五”重點課題研究和省領導領銜的一批“十四五”至2035年的中長期課題研究,起草 “十四五”規劃《基本思路》,積極組織謀劃“十四五”規劃重大改革、重大政策、重大平臺和重大項目。

                為做好《綱要草案》起草,我們堅持系統推進。抽調精干力量,成立起草專班,省市縣上下聯動,部門緊密協作,《綱要草案》“兩下兩上”征求省級部門和地方意見。制訂省“十四五”專項規劃目錄,圍繞重點領域,同步推進一批專項規劃編制,為《綱要草案》起草提供了重要支撐。

                為做好《綱要草案》起草,我省把“開門編規劃”的要求貫徹始終。把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來,省委省政府多次組織召開專家學者、企業家、基層代表、民主黨派、工商聯負責人和無黨派人士、省級部門、市委書記等座談會,成立省“十四五”規劃專家咨詢委員會,省政府領導分別帶隊赴基層調研征求意見,充分聽取各方面意見建議。組織開展公眾建言獻策活動,通過線上線下途徑共收集人民群眾提交的3156條建議。認真研究吸收各方面意見建議,力求把“十四五”規劃編制成一個集中民智、凝聚共識的五年規劃。

                三、《綱要》主要內容及有關考慮

                《綱要》依據中央《建議》[黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。]和省委《建議》[ 省委十四屆八次全會審議通過《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。]制定,主要闡明全省經濟社會發展戰略,明確政府工作重點,引導規范市場主體行為?!毒V要》包括正文和專欄,約5.9萬字。正文分三個部分,共16章。第一部分為總論,即第一章,主要是分析“十四五”的現實基礎、發展環境,展望2035年的遠景目標,明確“十四五”發展的指導思想和主要目標;第二部分是分論,包括第二章到第十五章,主要是提出“十四五”發展的14個方面重點任務;第三部分是結尾,即第十六章和結束語,主要是闡明規劃實施的保障機制。

                在《綱要》編制中,我們遵循“前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進”的總體要求,堅持戰略和戰術相結合,堅持中央要求和地方特色相結合,堅持繼承和創新相結合,堅持發展和安全相結合,重點突出了四個方面內容:

                一是突出“忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’”主題主線。按照習近平總書記賦予浙江“重要窗口”新目標新定位,《綱要》堅持立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,緊緊圍繞五大歷史使命和十三項戰略抓手,奮力書寫“八八戰略”在新發展階段的恢宏新篇。

                二是科學確定2035年遠景目標和“十四五”發展目標指標。展望2035年,《綱要》提出全省將基本實現高水平現代化,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口,力爭全省生產總值、人均生產總值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”。聚焦“十四五”,《綱要》提出全省將率先破解發展不平衡不充分問題,基本建成國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐,共建共治共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的系統性突破性標志性成果,爭創社會主義現代化先行省。同時,圍繞爭創“社會主義現代化建設先行省”這個總目標,圍繞努力打造“四個高地、兩個示范區、一個家園”和統籌發展與安全等8個方面,設置了35項指標,其中22項為預期性指標,13項為約束性指標。指標設置堅持以人民為中心,堅持目標導向和問題導向,體現了高質量發展、競爭力提升、現代化先行,落實了國家要求,突出了浙江特色,既盡力而為,又量力而行。

                三是明確“十四五”經濟社會發展重點領域和關鍵任務?!毒V要》堅持以系統觀念來謀劃設計整個浙江的經濟社會發展,緊扣“十四五”及2035年目標,謀劃提出了十四項重點任務,包括建設創新型省份、建設現代產業體系、構建新發展格局、建設新時代數字浙江、深化改革開放、實施新型城鎮化戰略、實施鄉村振興戰略、念好新時代“山海經”、建設現代化基礎設施體系、實施新時代文化浙江工程、推進生態文明建設先行示范、構筑共建共治共享的美好家園、建設平安浙江、推進社會主義民主法治建設等。

                四是深入謀劃“四個重大”。重大改革、重大政策、重大平臺、重大項目是“十四五”規劃實施的重要抓手,“四個重大”以專欄形式納入《綱要》,全文共設置31個專欄,每一項戰略任務基本都有“四個重大”專欄支撐。

                各位新聞界的朋友們,以五年規劃引領經濟社會發展,這是我黨治國理政的重要方式。在黨的統一領導下,集中大家的智慧,制定中長期的發展規劃,把黨的主張通過法定程序轉化成為人民的意志,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,這是中國特色社會主義一個非常鮮明的特征,也是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。

                下一步,我們將始終堅持黨對規劃工作的領導,充分發揮發展規劃的戰略導向作用,著力完善規劃實施要素保障機制,不斷增強規劃實施的系統性、整體性和協同性。在省委省政府的領導下,忠實踐行“八八戰略”,奮力打造“重要窗口”,真抓實干,埋頭苦干,為圓滿完成“十四五”規劃確定的各項目標任務、高水平全面建設社會主義現代化而努力奮斗。

                香港大公文匯傳媒集團記者:

                我們關注到這次規劃《綱要》設置的指標體系比較創新,有些指標:比如像兒童青少年總體近視率、居民綜合閱讀率、綜合行政執法事項占比等,在以往的五年規劃里面都不曾有過,想請問這次指標體系設置主要是怎么考慮的?

                省發展改革委副主任謝曉波:

                謝謝你的提問。這次“十四五”規劃《綱要》設置了經濟發展、科技創新、改革開放、文化發展、生態環境、省域治理、社會民生、安全保障等8大類35項指標。我們在選取和設置指標的過程中,主要是考慮了三個方面的問題:

                一是緊扣國家要求的同時體現地方特色,既滿足統一規劃體系和上下銜接的要求,國家規劃確定的主要指標均納入我省《綱要》,又在具體指標選取時充分體現浙江的特色,比如像“綜合行政執法事項占比”這個指標,是反映我省“十四五”時期切實抓好法治政府建設,深化綜合行政執法改革,努力打造省域現代治理先行示范區目標實現度的一個重要評價標準。

                二是全面系統的同時突出重點,《綱要》圍繞省委《建議》提出的7個方面分目標,均設置了相應的量化指標,像剛才記者提到的“居民綜合閱讀率”這個指標,就是圍繞努力打造新時代文化高地目標,為了反映我省社會文明程度和公共文化發展水平而設置的。同時考慮統籌發展和安全的要求,增加了安全保障類的指標,從經濟安全、生命安全等角度設置了3項具體指標。此外,為了突出規劃以人為本的導向,重點圍繞人的需求來確定經濟社會發展的目標。這次指標體系,社會民生類的指標是八大類里面指標項最多的一類,35項指標里面有11項是社會民生類的指標,這個占了近三分之一;其次是生態環境,也有7項,占了整個指標體系的20%,這些都是跟人的發展和需求息息相關的。在具體指標選取上,比如像剛才記者提到的“兒童青少年總體近視率降低”這個指標,這個主要是考慮到兒童青少年近視率居高不下是人民群眾最關心、感受最直接的問題,浙江作為教育大省,也是近視的高發省份,所以“十四五”時期我們設計這個指標就是要采取必要的措施來有效預防和控制學生近視。

                三是體現走在前列目標導向的同時,兼顧補齊短板的問題導向,既要揚長板、固優勢,立足“十四五”時期爭創社會主義現代化先行省的目標,充分體現走在前列的責任擔當;又要補短板、強弱項,按照習近平總書記在浙江考察時提出的“不平衡不充分問題要率先突破”的指示精神,加快補齊經濟社會發展中的短板弱項,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續和更為安全的發展。比如說改革開放類的兩項指標,“貨物貿易進出口額”,主要考慮浙江是貿易大省、貿易強省,貨物貿易進出口額連續多年處于全國領先水平,按照“走在前列”的目標導向設置該指標;而“服務貿易進出口額”,則是考慮到服務貿易是我省的短板所在,目前我省服務貿易占GDP比重與世界平均水平有近1倍的差距,因此也是從問題導向來設置這個指標。我就回答這些,謝謝。

                浙江義烏網堅持“勿以善小而不為”的理念,積極為廣大跨境電商從業者提供力所能及的免費服務。

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                中國新聞社記者:

                當前,外部環境十分復雜,想請問我們如何分析評估外部環境對浙江經濟社會發展的影響,對浙江而言,“十四五”我們需要抓住哪些機遇,同時需要防范應對哪些挑戰?

                省發展規劃研究院院長周華富:

                謝謝你的提問?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我們省面臨比以往更為深刻復雜的發展環境。從國際看,世界正經歷百年未有之大變局。國際力量對比深刻調整,新一輪科技革命和產業革命深入發展以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯”的數字化時代加快來臨,全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量,不穩定性、不確定性明顯增加。從國內看,我國發展仍處于重要戰略機遇期。我國進入新發展階段,經濟長期向好的基本面沒有變,將加快由中等收入邁向高收入國家行列,創新驅動作用進一步增強。以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成。社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。

                從省內來看,“五大機遇”凸顯:一是“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位,為我省現代化建設走在前列帶來了新機遇。二是數字化變革從“跟跑”“并跑”向“領跑”轉變,以數字經濟為引領的新經濟快速發展,為我省發展注入了新活力。三是我國構建新發展格局的戰略部署,為我省打造國內大循環戰略支點、國際國內雙循環戰略樞紐,加快浙江全球價值鏈和市場布局、加快發展轉型帶來了新空間。四是“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展等國家戰略紅利以及碳達峰、碳中和要求,為我省高質量發展帶來新動能。五是實現共同富裕取得更為明顯的實質性進展,為我省在城鄉區域協調發展走在全國前列的基礎上,更快一步率先突破不平衡不充分問題帶來新契機。

                當然,浙江的發展也面臨著挑戰:世界經濟低迷和全球化逆流加大了開放型經濟發展的風險,人口老齡化、社會轉型和公共衛生等突發事件頻發對治理體系和治理能力提出了更高要求,帶來新的挑戰。我省發展不平衡不充分問題仍然存在,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,科技創新支撐高質量發展的動能不夠強勁,城鄉區域發展依然不夠平衡,生態環保、民生保障、社會治理、安全生產這些方面都還有一些短板。

                總的來看,“十四五”和今后一個時期,浙江的機遇是前所未有的,挑戰也是前所未有,總體來講,機遇大于挑戰。這個時期也是浙江省實現新的更大發展的戰略機遇期、關鍵突破期。我們要切實肩負起新發展階段的“五大歷史使命”,堅持底線思維,保持戰略定力,把握發展規律,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,努力在危機中尋先機、于變局中開新局,以新氣象、新作為創造新業績,爭創社會主義現代化先行省。謝謝。

                 浙江廣播交通之聲記者:

                “十三五”期間,我省綜合交通運輸發展取得了矚目的成就,人民群眾也切實體會到了交通發展帶來的獲得感和幸福感,那么請問針對“十四五”綜合交通發展,我省是如何謀劃的?

                 省發展改革委副主任杜旭亮:

                謝謝記者的提問?!笆濉逼陂g,我省綜合交通體系不斷完善,實現了高速“縣縣通”,五年新增線網1萬公里,線網總體規模突破14.2萬公里,“十四五”時期,我省交通發展將著力于高質量現代化的綜合交通體系建設,進一步提升人民的滿意度和幸福感。我想可以用三句成語來概括:第一句是四通八達,第二句是上天入地,第三句是互聯互通。

                具體來說,鐵路建設方面:

                一是加快高鐵網的建設,加快杭溫、杭紹臺、甬舟、通蘇嘉甬、滬乍杭等高鐵項目的建設實施,我想高鐵速度就是我們浙江發展的速度;二是加快普鐵網的布局,推進港口后方鐵路通道建設,完善港口集疏運系統,實現與國家干線網的高效貫通;三是全面推進鐵路專用線項目建設,打通鐵路疏港、進企、入園“最后一公里”。

                二是都市圈軌道交通建設方面:一是率先在杭州、寧波都市圈基本建成以城市軌道交通和市域鐵路為主的軌道交通圈;二是在溫州、金義都市區初步建成覆蓋中心城區與重要城鎮、組團的市域鐵路網;三是在長三角區域構建環太湖生態旅游廊道和江南水鄉文化旅游廊道,形成杭州、寧波都市圈與上海、蘇錫常都市圈的協同聯動。到2025年,全省軌道交通運營網絡規模將達到1300公里,實現軌道交通重點城鎮覆蓋率達到60%,日均保障近800萬人次出行。

                三是公路網絡優化方面:一是加快高速公路網建設,推進杭紹甬智慧高速、杭淳開、甬舟復線、瑞平蒼等重大項目,建成環杭州灣1000公里智慧高速,暢通跨省跨區域通道;二是推進低等級的國省道改造建設,建成國省道3000公里,提升網絡化水平;三是高質量建設“四好農村路”,新建改建農村公路1.3萬公里,創建“四好農村路”全國示范省。到2025年,全省公路總里程12.8萬公里,其中高速公路總里程6000公里,實現高速公路10萬人以上城鎮覆蓋率達90%,鄉鎮三級以上公路全覆蓋。

                四是航空體系建設方面:一是進一步提升杭州機場長三角核心樞紐機場地位,打造智慧型機場,培育國際樞紐功能;二是提升溫州、寧波等機場保障能力,加快金義國際機場前期,有序推進寧波機場四期、溫州機場三期等項目開工;三是基本實現全省航空服務全覆蓋,建成麗水、嘉興機場,提升臺州、舟山、義烏、衢州等機場保障能力,進一步形成省內互聯、國內暢通、全球聯通、多元立體的航線網絡。到2025年,民用機場旅客吞吐能力達1.2億人次,民用機場貨郵吞吐能力達300萬噸,A2類及以上通用機場數量達20個,打造長三角世界級機場群的“金南翼”。謝謝,我就回答這些。

                浙江衛視記者:

                我們知道,能源領域是碳排放的主要領域。請問“十四五”時期,浙江能源領域在碳達峰碳中和方面,制定了怎樣的目標,又有哪些舉措?

                省能源局局長周衛兵:

                謝謝你的提問。碳達峰、碳中和對能源發展提出了更高要求,也為能源發展指明了方向?!笆奈濉逼陂g,浙江堅決落實碳達峰、碳中和要求,實施碳達峰行動,加快推進能源革命,系統優化能源體系,構筑新發展格局,為我省高水平建設清潔能源示范省、打造美麗中國先行示范區,爭創社會主義現代化先行省提供堅實的支撐。到2025年,非化石能源占一次能源比重從目前的20%提高到24%,煤電裝機占電力裝機比重從目前的47%降到42%。主要采取的措施有:

                能源供應側方面,要加快結構優化,構建清潔低碳的現代能源供給體系。電力方面,大力發展可再生能源,實施“風光倍增工程”,到2025年風電光伏裝機在2020年基礎上翻番,達到3400萬千瓦左右;安全有序發展核能電,加快在建核電項目的進程,到2025年核電裝機達1100萬千瓦以上;合理開發抽水蓄能,到2025年抽蓄裝機700萬千瓦以上;同時提高天然氣機組的發電時間。天然氣方面,加快寧波舟山等LNG接收站的建設,到2025年,LNG接收站中轉能力達到2300萬噸/年。加快天然氣主干網建設,到2025年,全省天然氣管網運營里程達到4200公里,新增天然氣輸送能力200億立方/年。

                能源消費側方面,著力綠色轉型,構建節約高效的現代能源消費體系。一是推進煤炭清潔高效利用,嚴控新增耗煤項目,提高煤炭用于發電的比例。加大落后燃煤小熱電、燃煤鍋爐淘汰力度。加大產業結構調整力度。

                二是擴大清潔能源消費,加快電動汽車推廣使用,加大綜合功能服務站、充電樁建設。到2025年建成綜合供能服務站800座以上,智能公用充電樁達到5萬根左右,自用充電樁25萬根以上。推動氫燃料在用戶側的應用。到2025年推廣氫燃料電池汽車1000輛以上。同時積極擴大天然氣利用。

                三是著力推動能效提升,對標能效國際先進水平,推動傳統工業領域節能改造提升,建立節能激勵導向機制。大力推廣綠色建筑,加快未來社區建設,打造多能集成、節約高效的低碳場景。

                四是培育能源消費新業態。在園區、港口等集中用能區域開展綜合能源服務試點,鼓勵綜合開發利用風能、太陽能、農林生物質等可再生能源。發展新能源數字化運營系統、共享高效智能交通系統、綠色數據中心等能源互聯網和智慧用能新模式,打造主體多元化、領域多樣化、服務專業化的綜合能源新業態。到2025年,建成一批產業園區、公共建筑、數據中心、未來社區綜合能源服務系統試點項目。以上從能源供給側和消費側兩頭發力,來實現我省碳達峰、碳中和的目標,我就講這些,謝謝。

                 浙江日報記者:

                我們注意到,當前我省人均預期壽命已經達到79.2歲。浙江省“十四五”規劃綱要指出,十四五”時期要大力保障和改善民生,積極應對人口老齡化。請問,“十四五”期間,我省在積極應對人口老齡化方面有哪些部署和安排?

                謝曉波:

                你這個問題提得很有現實意義。古語云,“人生70古來稀”,現在我們是“人生80也不稀”。這說明在中央和省委省政府的領導下,人民生活安康幸福,老齡事業取得了明顯成效。但這也同時折射出我省人口老齡化問題日益凸顯,所以我們針對人口老齡化的問題,“十四五”時期,我們在《綱要》里面提出了一些政策舉措,其中最著力要做的是六個方面的事情:

                一是實現更高質量的老有所養。健全居家社區養老,提升養老機構服務能力,促進醫養、康養結合,推動社會力量共同參與養老事業的發展。到“十四五”末,培育1000個康養聯合體,每萬名老年人擁有持證養老護理員數達到25人。

                二是實現更高質量的老有所醫。加強醫療服務體系,完善多層次養老保險、醫療保險、社會救助制度,積極推進全民參保。到“十四五”末,每千人擁有醫療機構床位數達到7.5張,比“十三五”末增加1.51張。

                三是實現更人性化的老有所便。加快出臺解決老年人運用智能技術困難的工作方案,加快基礎設施適老化改造,出臺全省無障礙環境建設三年提升計劃,創建省級無障礙社區100個,在“十四五”期間讓老年人更好地融入“智慧社會”。

                四是實現更人性化的老有所為。適度開發適合老年人的就業崗位,營造適宜老年人的就業創業環境,讓能勞動、愿勞動的老年人在“十四五”時期更有作為。

                五是實現更人性化的老有所學。大力發展老年教育,推動全民終身學習。優化老年人參與社會活動,加強老年人權益保障,提升老年人生活品質。

                六是實現更人性化的老有所樂。發展銀發經濟,打造高質量老年產品供給體系。增強生育政策的包容性,加強嬰幼兒托育服務,到“十四五”末,每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數增加到4.5個,讓老幼樂融融成為老年人美好生活場景。我就回答這些,謝謝。

                 浙江電視臺經濟生活頻道記者:

                “十四五”規劃為我們描繪的美好藍圖十分鼓舞人心,請問下一步我們如何來推動規劃有效實施,會有什么樣的安排和部署,如何確保規劃的各項目標任務落地見效?

                 孟剛:

                你這個問題我來回答。確實正如這位記者所說,一分部署,九分落實,規劃關鍵還在于落實,一部好的規劃貴在堅持,重在執行。我想接下來我們要在省委省政府的領導下,全省上下共同努力,把“十四五”規劃的這張藍圖變成我們的現實。接下來有這么幾件事,我也可以給記者朋友們報告一下。

                一是要進行任務的分解。把“十四五”規劃明確的各項目標,14項戰略任務,分解落實到各責任單位部門,而且要細化分解年度的工作目標和推進的舉措,分年度都要有。我們對《規劃》將建立監測實施的機制,要有年度的監測。2023年我們將實施《規劃》的中期評估,當然“十四五”規劃完了之后我們還會有一個全面的總結評估,有那么一套年度監測、中期評估到最后實施的這么一個完整的閉環,及時發現規劃實施當中存在的問題,采取針對性的措施。我覺得這就是我們接下來要做的一件事。

                第二件事,要完善規劃實施的要素保障。我們經常說“項目跟著規劃走,要素跟著項目走”。我們將根據規劃確定的“四個一批”來提出一批項目,總共245個左右重大項目,分成五大類,下一步我們要推出,這就是項目跟著規劃走。緊接著是要素跟著項目走,各部門要加快制定與規劃相匹配的財政、用地、用海、用水、碳排放、排污權、能源消耗指標等保障方案,優先保障規劃提出的重大平臺、重大項目所需要的要素資源。同時,我們還積極鼓勵和引導各類金融機構加強對規劃明確的重大產業、薄弱領域的支持力度。

                第三件事,體系化推進規劃實施。什么叫體系化推進規劃實施?我們要健全全省的“三級四類”規劃體系,“三級”是省、市、縣三級,“四類”,第一類就是今天發布的五年規劃《綱要》,第二類就是空間規劃,第三類就是專項規劃,第四類就是區域規劃,所以我們叫“三級四類”規劃體系。要充分發揮“十四五”規劃《綱要》的戰略導向作用,今天我們發布的規劃是起戰略導向作用的。省國土空間規劃要為重大戰略任務落地提供空間保障,《綱要》當中提出的很多目標任務要在省級專項規劃、省級區域規劃和市縣規劃層面一一加以細化落實。省級的“十四五”專項規劃原則上將在2021年的一季度向社會發布,市縣“十四五”規劃《綱要》也將于近期陸陸續續的相繼提交地方人代會審查批準,然后發布。接下來我們就在這三個方面來推動規劃的落地、落實。

                最后,借這個機會,請我們的媒體朋友繼續加強對我們規劃的宣傳,推進規劃實施的信息公開,加強社會的監督,幫我們了解、掌握在規劃實施過程當中老百姓的呼聲、人民群眾的感受,來不斷地改進我們的工作,廣泛地調動社會各界的積極性,形成推動規劃實施的整體合力。你的問題我就這么回答,謝謝。

                 駱莉莉:

                謝謝各位發布人,也謝謝記者朋友。今天的發布會到此結束,謝謝大家。

                轉自:浙江舉行“十四五”規劃綱要新聞發布會 http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gssxwfbh/xwfbh/zhejiang/Document/1698476/1698476.htm

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